徐州：淮海经济区中心城市的崛起与挑战

元描述: 徐州作为淮海经济区的中心城市，正在加速崛起，以“三中心一枢纽一高地”的战略目标，积极进行产业升级和区域协同发展，打造江苏高质量发展的支点。本文将深入探讨徐州发展现状、面临的挑战以及未来方向，为读者提供对淮海经济区发展趋势的洞察。

关键词: 淮海经济区, 徐州, 区域中心城市, 产业升级, 协同发展, 高质量发展, 工程机械, 新能源

引言

淮海经济区，这个曾经被认为是东部沿海发达地区的“低谷”，如今正在经历着翻天覆地的变化。作为淮海经济区中心城市的徐州，正以“头马”之姿，引领着区域经济的腾飞。从“地理几何中心”到“经济体量中心”，“万亿俱乐部”的雄心壮志，以及“三中心一枢纽一高地”的战略布局，都彰显着徐州的决心和实力。

然而，在迈向高质量发展的道路上，徐州也面临着巨大的挑战。作为老工业基地和资源型城市，传统产业占比高，转型升级的压力巨大。如何平衡产业结构，推动科技创新，同时与区域内其他城市协同发展，是徐州必须面对的课题。

本文将深入分析徐州作为淮海经济区中心城市的优势和挑战，探究其发展现状、未来方向以及对区域协同发展的推动作用，为读者提供对淮海经济区发展趋势的洞察。

徐州：淮海经济区的核心引擎

区域中心城市的优势

徐州作为淮海经济区的“地理几何中心”和“经济体量中心”，兼具着得天独厚的优势，使其成为区域中心城市的不二人选。

  • 地理位置优越: 徐州处于淮海经济区的中心位置，东连沿海经济带，西接中原经济区，南临长三角城市群，北依环渤海经济圈，是连接东西南北的重要枢纽。优越的地理位置为徐州吸引人才、资金、技术和信息，促进区域经济发展提供了得天独厚的条件。

  • 经济体量领先: 近几年，徐州经济总量占淮海经济区的比重始终保持在20%以上，2023年实现地区GDP 8900.44亿元，较上年增长7.1%，高出淮海经济区其他城市3000多亿元。徐州在经济发展方面无疑是“一马当先”，展现出强大的经济实力和发展潜力。

  • 资源禀赋丰富: 徐州拥有丰富的煤炭、石油、天然气等资源，为其发展工业提供了坚实的物质基础。同时，徐州也是重要的农业产区，拥有广阔的土地资源和优质的农产品。

  • 产业基础雄厚: 作为老工业基地，徐州拥有较为完整的工业体系，特别是工程机械产业已成为其支柱产业，在全国乃至全球都具有重要影响力。

“三中心一枢纽一高地”的战略布局

为了进一步提升城市能级和首位度，引领区域协调发展，徐州提出了“三中心一枢纽一高地”的战略目标：

  • 区域经济中心: 徐州将发挥其经济优势，辐射带动周边城市发展，成为淮海经济区经济发展的重要引擎。

  • 区域科创中心: 徐州将加大科技创新投入，打造“徐州科创圈”，引进培育高新技术企业，促进科技成果转化，推动区域经济向更高质量发展。

  • 区域教育文化中心: 徐州将发挥其教育和文化资源优势，建设高水平大学和科研机构，打造区域文化中心，提升城市软实力。

  • 全国重要的综合交通枢纽: 徐州将进一步完善交通基础设施建设，成为连接东西南北的重要交通枢纽，为区域经济发展提供更加便捷的物流和信息流通。

  • 双向开放高地: 徐州将积极参与“一带一路”建设，扩大对外开放，吸引外资和先进技术，推动经济发展进入新阶段。

“转型升级”的迫切需求

作为老工业基地和资源型城市，徐州面临着传统产业占比高、产业结构不合理、科技创新能力不足等挑战。为了实现高质量发展，徐州必须坚定推进工业立市、产业强市，构建具有特色的现代化产业体系。

  • 升级传统产业: 徐州将以高端化、智能化、绿色化做优做强传统产业，特别是工程机械产业。通过攻坚关键核心技术，抢占智能化、无人化、新能源化新赛道，提升产业竞争力。

  • 壮大新兴产业: 徐州将重点发展新一代信息技术、生物医药、新能源等新兴产业，培育新增长点，推动产业结构优化升级。

  • 培育未来产业: 徐州将积极布局人工智能、量子信息、未来网络等未来产业，抢占未来科技制高点，为未来发展储备新动能。

区域协同发展：共建共赢

10座城市的携手合作

淮海经济区下辖10座城市，涉及苏鲁豫皖四省。省际边界效应可能导致经济发展松散和产业协同失调等问题。为了克服这些问题，淮海经济区各城市积极开展协同发展，共同打造区域经济一体化发展的新格局。

  • 签署合作协议: 淮海经济区各城市已经签署了《淮海经济区协同发展战略合作框架协议》、《淮海经济区产业投资基金合作协议》、《淮海经济区科技创新共同体框架协议》等一系列协议，在交通一体化、政务服务一体化、资源共享等方面取得实质性进展。

  • 成立产业联盟: 徐州牵头成立了工程机械、新医药、现代物流等区域产业联盟，共同制定产业发展规划，加强产业链协作，促进区域内产业集群发展。

  • 组建投资基金: 淮海经济区各城市共同组建了区域产业投资基金，为区域内企业提供资金支持，推动产业发展和项目落地。

徐州的“头马”担当

作为淮海经济区的中心城市，徐州积极发挥“头马”担当，引领区域协同发展，推动区域经济一体化进程。

  • 枢纽链接: 徐州作为全国重要的综合交通枢纽，在促进区域重大战略融合互动、服务全国构建新发展格局上扮演重要角色。

  • 辐射带动: 徐州凭借经济体量、城市功能、科教资源等优势，牵头成立产业联盟，组建投资基金，辐射带动省际毗邻地区发展。

  • 齐心一力: 淮海经济区各城市通过协同发展座谈会，不断加强沟通交流，在交通互联互通、产业承接对接、生态联防联治、民生共建共享等领域取得显著成果。

“走出去”的战略布局

徐州不仅在区域内联通上做足文章，在“走出去”上也下足功夫。

  • 企业出海: 徐州企业积极开拓国际市场，从传统产品到新能源产品出海，从产品出海到品牌出海，从企业家出海到组团出海，提升国际竞争力。

  • 品牌出海: “徐州制造”的智能化、便利化等趋势日益明显，不少产品正在赶超世界先进水平，大大增加了本地品牌的国际竞争力。

常见问题解答

1. 徐州作为淮海经济区的中心城市，其定位和目标是什么？

徐州致力于成为淮海经济区区域经济中心、区域科创中心、区域教育文化中心，建设全国重要的综合交通枢纽和双向开放高地，引领区域高质量发展。

2. 徐州如何实现传统产业的转型升级？

徐州将以高端化、智能化、绿色化做优做强传统产业，特别是工程机械产业。通过攻坚关键核心技术，抢占智能化、无人化、新能源化新赛道，提升产业竞争力。

3. 徐州在区域协同发展中如何发挥“头马”担当？

徐州积极发挥“头马”担当，引领区域协同发展，推动区域经济一体化进程。它通过建立产业联盟、组建投资基金，辐射带动周边城市发展，并与其他城市合作，在交通互联互通、产业承接对接、生态联防联治、民生共建共享等领域取得显著成果。

4. 徐州如何推动“走出去”战略，拓展国际市场？

徐州企业积极开拓国际市场，从传统产品到新能源产品出海，从产品出海到品牌出海，从企业家出海到组团出海，提升国际竞争力，提升“徐州制造”的国际影响力。

5. 淮海经济区协同发展面临哪些挑战？

淮海经济区协同发展面临着省际边界效应、产业发展水平差异、资源配置不均衡等挑战。需要各城市加强沟通协调，共同制定发展规划，推动资源共享和优势互补。

6. 淮海经济区未来发展趋势如何？

淮海经济区未来将继续深化区域协同发展，推动产业结构优化升级，提升科技创新能力，建设现代化经济体系。随着“一带一路”建设的推进，淮海经济区将成为连接东西南北的重要枢纽，迎来新的发展机遇。

结论

徐州作为淮海经济区的中心城市，正在加速崛起，以“三中心一枢纽一高地”的战略目标，积极进行产业升级和区域协同发展，打造江苏高质量发展的支点。在挑战与机遇并存的时代，徐州的未来充满希望。相信随着徐州的不懈努力，以及淮海经济区各城市的共同协作，淮海经济区必将成为中国经济发展新的增长极。